扶養の実態や被扶養者になる人の年収などから総合的に判断されます。
単に給付内容がよいからという理由で、家族を被扶養者にすることはできません。被扶養者にするためには、被保険者によって実際に扶養されていることなどの条件を満たす必要があります。